Horizon Europe

Horizon Europe – девʼята рамкова програма ЄС з досліджень та інновацій. Вона діє з 2021 до 2027 року, і через неї проходить основна маса європейського конкурсного фінансування науки: від грантів окремому досліднику до багатомільйонних консорціумних проєктів.

Бюджет: €93,5 млрд, а не €95,5

Цифру €95,5 млрд ви побачите в більшості джерел – це стартовий бюджет програми. У лютому 2024 року під час перегляду багаторічної фінансової рамки з програми перерозподілили €2,1 млрд на інші ініціативи, повернувши €100 млн раніше відкликаних коштів. Актуальний обсяг – близько €93,5 млрд. Додатково програму підживлює €5,4 млрд із фонду NextGenerationEU.

Три стовпи

Стовп I – Excellent Science (близько €23,5 млрд). Наука, яку визначає сам дослідник: ERC для фронтирних досліджень (€15 млрд), MSCA для мобільності й підготовки кадрів (€6,3 млрд), дослідницькі інфраструктури (€2,2 млрд).

Стовп II – Global Challenges (близько €47,4 млрд) – найбільший. Прикладні дослідження під конкретні суспільні виклики, згруповані в шість кластерів: здоровʼя; культура і суспільство; цивільна безпека; цифрові технології, промисловість і космос; клімат, енергетика й мобільність; продовольство й біоекономіка. Саме тут зосереджена основна маса конкурсів для консорціумів.

Стовп III – Innovative Europe (близько €11,9 млрд): EIC для високоризикових інновацій (€8,8 млрд), інноваційні екосистеми та Європейський інститут інновацій і технологій.

Окремо стоїть горизонтальна частина Widening та Європейський дослідницький простір (близько €3,2 млрд) – саме вона найбільше стосується українських установ.

Типи дій і ставки фінансування

100% прийнятних витрат покривають дослідницькі та інноваційні дії (RIA), координаційні й підтримувальні дії (CSA), тренінгові дії та дії з мобільності (TMA), а також передкомерційні закупівлі.

70% – інноваційні дії (IA) і дії з упровадження інновацій на ринок. Виняток, який часто забувають: неприбуткові юридичні особи можуть отримати до 100% навіть в інноваційній дії.

50% – публічні закупівлі інноваційних рішень. 30–70% – програмні співфінансовані дії.

Непрямі витрати нараховуються за фіксованою ставкою 25% від прямих прийнятних витрат, за винятком субпідряду, фінансової підтримки третім сторонам і сум, які вже містять непрямі витрати.

Мінімальний консорціум

Для дослідницьких та інноваційних дій потрібні три незалежні юридичні особи з трьох різних країн, причому щонайменше одна – з держави-члена ЄС, а дві інші – з різних держав-членів або асоційованих країн. Афілійовані особи до цього мінімуму не рахуються.

Але не все вимагає консорціуму. Одноосібно подаються координаційні дії, тренінгові дії й програмні співфінансовані дії, усі схеми ERC крім Synergy, постдокторські стипендії MSCA, а також EIC Accelerator, Transition і Pathfinder Challenges. Hop-on Facility має рівно двох учасників.

Що змінилося в робочій програмі 2026–2027

Це остання робоча програма періоду, ухвалена 11 грудня 2025 року, обсягом €14 млрд. Головне – курс на спрощення, і він вимірюваний: обсяг програми скорочено на 33%, кількість топіків – на 35%, а кількість топіків, що фінансують лише один проєкт, – удвічі.

Половина конкурсного бюджету реалізується через lump sum – передусім там, де грант не перевищує €10 млн. Зменшено ліміти сторінок: 40 сторінок для повної заявки, 25 для координаційної дії, 10 для першого етапу двоетапного конкурсу. Зʼявилося анонімне оцінювання частини коротких заявок.

Із нового: горизонтальні конкурси, які не належать жодному кластеру, – R&I для Чистої промислової угоди (близько €540 млн) та «AI in Science» (близько €90 млн, і ще щонайменше €775 млн на штучний інтелект у решті програми). Ініціатива Choose Europe for Science з понад €500 млн на залучення дослідників. Нова схема ERC Plus. Фонд «Нового європейського Баугаузу» на понад €210 млн.

Конкуренція і календар

Рівень проходження по програмі – 16,4%, помітно вищий за 12% у попередній програмі. Але цифра, яку варто памʼятати, інша: 70% заявок, визнаних якісними, лишаються без фінансування через брак коштів. Середній грант – €2,9 млн.

Дедлайни завжди о 17:00 за брюссельським часом. Конкурси групуються у два сезони: весняний (середина березня – середина квітня) і осінній (вересень – жовтень). Дати відкриття можуть зсуватися на місяць в обидва боки, а дедлайн – переноситися до двох місяців, тож звірятися треба зі сторінкою конкурсу на порталі, а не з календарем у гіді.

Від дедлайну до підписання гранту закладено 8 місяців (245 днів). ERC від цього строку звільнено.

Україна

Україна – асоційована країна з повним доступом до всіх частин програми. Угода підписана 12 жовтня 2021 року, набрала чинності 9 червня 2022-го й застосовується ретроактивно з 1 січня 2021 року. В офіційному переліку країн-учасниць Україна стоїть без жодних застережень щодо обсягу участі – на відміну від Канади, Кореї чи Британії, які мають обмеження.

Фінансовий внесок України за 2021–2022 роки було скасовано, а з 2024 року діє загальне зупинення платіжних зобовʼязань України за всіма програмами Союзу – тобто участь фактично безкоштовна для держави.

Крім загальних конкурсів, у програмі 2026–2027 є пʼять топіків, присвячених саме Україні: дослідницькі інфраструктури для інтеграції в європейський простір, розбудова спроможності в онкології, ґрунти, біоремедіація забруднених конфліктом екосистем і підтримка лісових досліджень. Окремо в програмі Євратому передбачено грант без конкурсу на підготовку кадрів для ядерної галузі з поіменним переліком українських університетів.

Щодо статистики участі варто бути обережним: єдині офіційно опубліковані сталі цифри – з інформаційного листа Комісії за листопад 2024 року, це 289 організацій і €58,64 млн внеску ЄС. Свіжіші дані є лише в інтерактивному дашборді, тож будь-які «актуальні» числа в статтях без посилання на дату варто перевіряти.

Детальніше – у статті Українські учасники.

Що буде після 2027

Наступна програма стартує 1 січня 2028 року і зберігає ту саму назву – Horizon Europe. Скорочення «FP10» вживають журналісти й експерти, але офіційна пропозиція називає її десятою рамковою програмою під наявним брендом.

Станом на липень 2026 це пропозиція, а не ухвалене право. Комісія запропонувала €175 млрд у поточних цінах (приблизно €154,9 млрд у цінах 2025 року – це те саме число, просто в різних цінах). Рада ухвалила часткові підходи в червні 2026, узявши всі бюджетні положення в дужки; Європарламент позиції ще не має, а його доповідач пропонує підняти бюджет до €220 млрд. Тобто цифри ще змінюватимуться.